全方位推進物流高質量發展

國新辦日前舉行**政策例行吹風會，國家發展和改革**副秘書長周曉飛在介紹調整交通運輸結構提高綜合運輸效率有關工作情況時指出，調整運輸結構、提高運輸效率、降低運輸成本對促進經濟社會發展具有十分重要的意義。當前，總體上看，我國貨運結構不盡合理、交通運輸綜合效率較低、運輸成本費用偏高問題突出。

周曉飛介紹，今年年初以來，國家**系統研究調整運輸結構、提高運輸效率、降低運輸成本問題，采取一系列舉措推動落實。一是加快落實物流降本增效各項舉措。二是大力實施打通鐵路進港“較后一公里”工程。三是深入推進鐵路“北煤南運”通道建設。四是布局建設國家物流樞紐網絡。抓緊編制《國家物流樞紐布局和建設規劃》，盡快印發實施。

堅持問題導向采取針對性措施

近年來，國家大力推進物流降本增效，本質上正是推進供給側結構性改革的重要舉措，有利于促進大眾創業、萬眾創新，擴大就業和發展現代服務業。實際上，實現物流降本增效，更是我國長期以來各經濟部門的普遍呼吁，尤其是伴隨國家近年來陸續出臺的一系列圍繞物流業發展和道路基礎設施建設的規劃、政策落地實施，推進物流業降本增效也一直是決策部門努力實現的主要目標之一，特別是在供給側結構性改革的大背景下，推進物流業降成本將直接左右實體經濟的企業競爭力，其重要意義不言而喻。

交通運輸部副部長劉小明也在吹風會上表示，經過多年建設，我國已經成為名副其實的交通大國，也是全世界運輸較繁忙的國家。他介紹，2017年，我國全社會完成貨運總量472億噸，貨運周轉量19.3萬億噸公里，有效支撐了經濟社會的發展。

但從當前交通運輸特別是運輸服務的情況看，依然存在不少問題。劉小明表示，主要集中在四個方面：一是綜合運輸體系結構不合理。二是各種運輸方式的比較優勢未能得到充分發揮。三是綜合運輸組織化的水平不高。四是基礎設施銜接不暢。

據了解，我國長期存在公路貨運量在全社會貨運中占比過高的現象，統計顯示，2008—2017年，公路貨運量占比由74.1%上升到78%，鐵路貨運量雖然有所增加，但是占比卻由13.2%下降到7.8%。此外，不同運輸方式間的銜接問題值得重視，比如“連而不暢、鄰而不接”的問題突出，跨方式運輸銜接不暢，倒裝次數過多，影響了運輸效率，也增加了物流成本。

可見，問題的明確有助于更加科學地促進物流降本增效工作的實施。據周曉飛介紹，下一步，國家**將加快推進相關工作，力爭盡快取得明顯成效：一是加快交通基礎設施網絡建設。系統化構建完善交通運輸基礎設施網絡，點線結合、整體推進，暢通鐵路骨干通道，優化集疏運體系，打通物流樞紐“梗阻”。二是大力發展多式聯運。優化“公轉鐵”聯運模式，強化貨源組織和集散功能，提高集裝化率，實現公鐵聯運無縫銜接。三是進一步清理規范運輸環節收費。加強督查，著力解決“亂收費、亂罰款”等問題。四是推動運輸信息公開共享。加強鐵路與公路、水運、空運等信息平臺的互聯互通和公開共享，整合搭建物流大數據共享信息平臺。

供給側發力推進物流高質量發展

針對交通運輸和物流業存在的問題，從相關主管部門出臺的一系列措施可以看出，國家對交通運輸和物流業降本增效，助力高質量發展的決心，畢竟，堅持問題導向調整運輸結構、提高運輸效率、降低運輸成本對促進經濟社會發展具有十分重要的意義。

值得重申的是，身處新時代的物流業尋求高質量發展，根本上仍要從供給側著力，而真正肩負高效流通帶動各經濟要素優化配置，進而影響整體經濟發展的重任，歸根結底仍在各個市場主體身上。

“物流成本高企一直是橫亙在企業增加盈利面前難以逾越的障礙?；诖?，企業利潤受困于物流成本進而間接削弱中國制造的競爭力?！敝袊嗣翊髮W經濟學院副院長王晉斌在接受中國經濟時報記者采訪時曾指出，降低物流成本有助于提升企業競爭力，繼而確保物流業實現高質量發展。

在王晉斌看來，寄望物流業降本增效，實現高質量發展，歸根結底要確保物流企業在不斷提升競爭力的同時，尚存合理利潤空間。尤其是在供給側結構性改革的背景下，如何確保物流成本降低不沖擊企業競爭力和營收能力顯得十分必要。

“流通成本高企的確侵占了企業一定的利潤空間?！蓖鯐x斌認為，提升物流效率，通過鼓勵創新、融合互聯網技術、多式聯運等提升資源配置效率，進一步降低不同運輸方式間的銜接成本，同時輔助各方面的降費措施，相信可以很好地實現成本下降的目標。

此外，王晉斌表示，降低包括物流成本在內的一系列流通成本，客觀上也有助于資源的優化配置、促進國家貿易、優化市場環境、提升我國在全球中的流通地位和流通競爭力，對物流業現代化和新型城鎮化、城市群建設等都有著積極影響。

在業內人士看來，在供給側結構性改革的背景下，隨著各項政策的逐步落實，我國物流行業快速發展態勢有望延續，2018年物流業也將隨之全面邁向高質量發展階段。未來一段時間內，我國物流業也將進入以質量和效益提升為核心的發展新階段，因此，必須堅持深化供給側結構性改革，降低全產業鏈物流成本，確保企業自身營收能力提升的同時，主動轉型對接需求變化，從而逐步提高物流供給質量，積極引入新技術、新模式、新理念，提高全要素生產率，做好轉型升級“加法”，逐步釋放行業發展新動能。